FX168财经报社(香港)讯 欧盟议员们制定了雄心勃勃的计划，旨在大幅提高欧盟的半导体产量，并成为该行业的全球领导者。分析人士表示，考虑到欧盟在制造业等关键领域缺乏技术，要做到这一点，欧盟将需要一些来自亚洲和美国的关键企业在欧洲大陆大举投资。

当地时间周二(2月8日)，欧盟委员会公布备受外界关注的《欧盟芯片法案》，以确保其供应链安全，避免未来半导体短缺，并促进对该行业的投资。 该法案仍然需要欧盟立法者的批准才能通过。

欧盟委员会的一名高级官员周二表示：“《芯片法案》的重要之处在于，我们发出了一个明确的信号，表明欧洲对商业持开放态度…我们已经提出了我们的条件，现在（芯片制造商）对我们将如何对待他们的项目有了明确的法律确定性。”

芯片对冰箱、汽车和智能手机等产品都至关重要，但全球芯片短缺已全面影响到各个行业，导致生产停滞和产品短缺。

半导体已成为美国的国家安全问题，甚至成为中美地缘政治紧张的焦点。半导体领域的冲突已导致中国最大芯片制造商中芯国际(SMIC)受到制裁，而全球第二大经济体——中国也加大了提高自给自足的力度。欧盟现在正试图通过其最新提案来减轻其中的一些风险。

欧盟委员会表示：“面对日益加剧的地缘政治紧张局势、需求的快速增长以及供应链进一步中断的可能性，欧洲必须利用其优势，建立有效的机制，建立更大的领导地位，并确保全球产业链内的供应安全。”

欧盟面临的挑战

《欧盟芯片法案》计划向半导体行业投资430亿欧元(约合490亿美元)，帮助欧盟成为未来的“工业领袖”。具体来说，欧盟希望到2030年将其芯片生产的市场份额从目前的9%提高到20%，并生产“欧洲最先进、最节能的半导体”。计划的一部分包括减少“过度依赖”，不过，欧盟指出需要与“志同道合的伙伴”建立伙伴关系。

随着欧盟看起来变得更加自给自足，它仍将严重依赖美国，尤其是亚洲。这归因于半导体行情性质的变化。在过去15年左右的时间里，许多公司已经开始转向无晶圆厂模式——它们设计芯片，但将生产外包给铸造厂。

在芯片的实际制造方面，亚洲公司目前占据主导地位，以台湾的台积电(TSMC)为首，该公司在芯片代工收入方面占有约50%的市场份额。韩国的三星(Samsung)位居第二，台湾的联华电子(UMC)紧随其后。

美国公司英特尔(Intel)曾是其中的关键参与者，但近年来已经落后。不过，该公司目前正专注于代工业务，并计划为其他厂商生产芯片。但它的技术仍落后于台积电和三星等公司，后者可以为最新的智能手机制造最尖端的芯片。英特尔2021年表示，计划斥资200亿美元在亚利桑那州新建两家芯片工厂，以迎头赶上。

然而，欧盟却没有能够生产这种最新芯片的公司。研究公司贝恩(Bain)的半导体分析师Peter Hanbury 告诉CNBC：“欧盟需要合作的主要领域是尖端晶圆制造。今天的欧盟厂商还停留在22纳米的水平上，想让欧盟本土厂商从22纳米追到2纳米是不现实的。”

纳米数表示芯片上晶体管的大小。一个小的数字意味着可以容纳更多的晶体管，从而可能产生更强大的芯片。例如，苹果最新的iPhone中使用的芯片是纳米。这些被认为是最尖端的芯片。

欧盟公司可能还会依赖美国的半导体设计工具。

CCS Insights首席执行官Geoff Blaber表示，对欧盟来说，将芯片产量提高到20%的市场份额是“一项极其艰巨的任务”。Blaber表示：“对制造业的关注是最大的挑战。”

欧盟的吸引力是否足够？

随着世界各地的国家和地区都在寻求确保半导体供应，确保人才和说服企业投资的竞争也在加剧。

作为2万亿美元经济刺激计划的一部分，美国总统拜登( Joe Biden)拨出500亿美元用于半导体制造和研究。

2月4日，美国众议院通过《2022年美国竞争法案》，其中包括向芯片行业投资520亿美元。该法案旨在提高美国对中国的竞争力，支持美国芯片产业。该法案全文长达近3000页，主要内容包括旨在促进美国半导体制造业的大规模投资。其中包括约520亿美元对半导体行业的拨款和补贴，以及450亿美元用于加强高科技产品的供应链。

美国众议院议长南希·佩洛西称，众议院上周通过的《2022年美国竞争法案》将增加芯片领域的投资，强化美国制造和研究能力，提升美国竞争力和领导地位。

日本、韩国和中国等国也都在加大对半导体的投资。Hanbury说道：“主要的挑战将是如何吸引新的参与者加入欧盟。具体来说，欧盟必须成为一个比其他地区更具吸引力的地区。”

欧盟一直在努力吸引尖端芯片制造商。英特尔正计划在欧洲建立一个新的芯片厂，不过具体地点尚未选定。台积电目前正处于评估其欧洲生产设施的早期阶段。

Hanbury说：“欧盟(或任何地区)不需要在支出上超过半导体厂商，而是要影响他们在其地区的支出。”

欧盟的优势

尽管欧洲公司在最新的制造技术方面落后，但欧盟在半导体行业仍有一些关键的参与者。

其中最重要的一家是荷兰半导体设备制造商阿斯麦(ASML)，该公司生产的机器被台积电等公司使用，并被用于制造最先进的芯片。苹果的供应商意法半导体(STMicro)和恩智浦(NXP)也都位于欧洲。

Hanbury说：“欧盟在该行业拥有几项关键资产。”

欧盟的重点可能是为汽车等欧洲企业拥有大量业务的行业确保芯片供应。用于汽车的半导体通常不那么先进，也不需要最新的制造技术。

Blaber说：“想想未来几年我们将看到对这项技术的需求的一些行业，汽车行业是欧洲的一个巨大机遇，我认为这是欧盟将重点关注的领域。”

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